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作者:admin    发布于:2018-12-01 13:30    文字:【】【】【
摘要: 南宁柳州米粉价格追踪:打击价格操纵的七寸 米粉是我国广西多个城市居民的主要食品,人们习惯用米粉作为早餐。今年1月以来,南宁、柳州两市米粉价格突然飙升,其中南宁市的米粉

  南宁柳州米粉价格追踪:打击价格操纵的"七寸"

  米粉是我国广西多个城市居民的主要食品,人们习惯用米粉作为早餐。今年1月以来,南宁、柳州两市米粉价格突然飙升,其中南宁市的米粉价格每公斤普遍上涨0.6元,柳州市的米粉涨价幅度甚至达到近50%。

  米粉价格的突然上涨,引发了市民的质疑,一时间“有人操控米粉价格”的传言沸沸扬扬。一些市民开始用行动来抵制米粉涨价,柳州市米粉涨价后日销量下降了三成左右。

  价格操纵,若隐若现

  1月18日,柳州市主要米粉厂家向下游的批发零售商、米粉摊和米粉店的经营户发出“涨价令”;21日,柳州市切粉、榨粉每公斤涨至1.9元至2.1元,与此前的批发价每公斤1.4元至1.5元相比,涨价幅度最高接近50%。

  价格上扬给米粉零售店带来了冲击。南宁市民主路上的米粉店老板莫建铭说,因为原料米粉和食用油、肉类价格上涨,一碗米粉利润下降了3角到4角钱。莫建铭说:“零售店里米粉的总利润下降接近20%。营业收入大幅度下降,现在开粉店仅仅比外出打工好一点点。”

  南宁市东葛路又益轩米粉店营业员小陈告诉记者,米粉涨价已经开始对顾客数量造成影响,“一些顾客看看价格表就不点单了。”

  一些市民通过互联网反映,米粉价格的上涨存在着操纵价格的“黑手”,政府在这种涉及民生的产业价格波动中,决不能等闲视之。

  柳州低保户杨志卿说:“一个月的低保收入不过几百元,涨价后一两米粉要4元钱,一个月下来,吃米粉就要花掉近百元钱。实在是吃不起。”

  一些米粉厂家将价格上涨归咎于大米、食用油、煤炭、水、电价格上涨。然而,记者在采访中发现,南宁市五里亭、新阳路,柳州市五里卡、跃进路等农产品粮油批发市场中,原料大米的价格与去年同期相比基本持平,油类也相对稳定。

  柳州市米粉零售店一位店主透露,米粉店说是米粉厂把价格抬升了,米粉厂又说是粮食价格上涨了。“但真正操纵价格的核心是米粉厂,掌控大部分米粉生产厂家甚至采取米粉运输过程中通过威胁、恫吓来打击其他竞争对手。”

  据一些米粉批发零售商透露,目前南宁20多家米粉加工企业基本上被一家米粉厂承包。这家米粉厂与其他企业签订承包协议,并一次性结清所有米粉厂全年米粉钱。随后凭借拥有的米粉价格“话语权”推动“涨价风”。而柳州市的米粉涨价也几乎如出一辙。

  柳州市米粉同业公会会长黄起说:“近段时间,我们从不少会员处得知,有人充当幕后推手,联合各米粉厂家共同涨价,操纵米粉市场。”

  政府出手,打击垄断

  得知米粉涨价消息后,南宁市物价局组织调查组,对南宁主要市场米粉销售情况和生产厂家的经营情况进行调查;同时对米粉加工厂进行提醒告诫,要求厂家遵守法律法规,合法经营;1月8日,南宁市物价局召开米粉加工厂和米粉店两个价格政策座谈会。终因“调查取证难度很大”,迄今未取得实质进展。

  1月20日,柳州市物价局在得知米粉厂家下发“调价令”后,召集15家米粉生产企业负责人召开“米粉价格政策提醒会”。但1月21日,所有米粉厂仍然对物价局的警告置之不理,统一提高米粉批发价,最高涨幅近50%。

  面对米粉价格飙升带来的广泛社会影响,柳州市市长郑俊康要求相关部门进行调查核实,“给老百姓一个交代”。重点要求弄清两个问题:一是近期各米粉生产厂家的经营成本上升多少;二是此次涨价的各米粉生产厂家有没有串通嫌疑,是否存在幕后操纵行为。

  为此,柳州市迅速成立了由物价部门牵头的包括商务、卫生、公安、粮食、工商、食品药品监督、整规办等部门在内的联合调查组,负责米粉涨价事件的调查及治理工作。

  当调查组到各米粉厂家调查时,米粉老板们玩起了“躲猫猫”——粉厂老板们纷纷“奔丧”或者“有事不在家”,让调查组找不着负责人;要么拿出一模一样的“成本核算”给调查组,“成本核算”相似度如孪生兄弟,连末尾的“望各位原谅”字样都相似;要么说自己没有账目可查,“我们都把账记在了脑子里……”

  1月24日下午,柳州市政府严令所有米粉厂家无条件恢复至1月21日涨价前的价格。

  25日,柳州派出联合检查组奔赴各粉店检查米粉价格,一些提了价的米粉店,经过耐心解释,当即恢复原价。“米粉涨价潮”戛然而止。

  作为配套措施,从1月25日起,联合调查组对各米粉生产厂家生产成本,以及是否存在价格串通、幕后黑手操纵方面进行调查,并明确“如果这次涨价确实不存在价格串通等问题,而且生产成本确实存在较大幅度增长,政府相关部门将会充分考虑米粉生产厂家的正当利益诉求。”

  联合调查组负责人、柳州市政府副秘书长邬燕文透露,目前,调查组对米粉涨价事件价格串通、幕后操纵问题调查有所突破,不日将给市民一个交代。

  加强监管,保护民生

  记者对米粉涨价风进行追踪采访时,市民们普遍认为,米粉、馒头、面条是一日三餐的食品,其价格波动对日常生活影响巨大,只有强化全方位的监管措施,才能体现保护民生。

  南宁市物价局相关负责人对记者说,米粉价格属于市场调节价,经营者可以依据生产经营成本和市场供求状况自主定价,不需要物价部门审批。

  广西民族大学商学院教授高歌认为,食品类商品涨价幅度过大,会使社会低收入群体承受更大的生活压力,政府相关部门理应出手调节。

  不少专家学者认为,要遏制有可能在南方城市蔓延的“米粉涨价风”,应从以下几个方面入手:一是应深入剖析米粉产业的上下游环节,充分掌握影响米粉价格的各种因素。各地物价监测中心应对整个行业的价格进行监控,定时定期发布相关的信息,为生产厂家和消费终端计算“成本账”,并公之于众。

  二是切实掌握米粉厂家的生产经营状况。广西大学经济学教授范祚军认为,此次米粉涨价主要是大企业通过“承包”等方式掌握了生产源头,不排除社会闲散资金跟进米粉市场。行业协会已经捕捉到有企业与米粉厂家谈判的风声,但却没有及时上报相关部门。这就要求工商、税务等多个部门和对米粉企业生产经营状况进行深入掌握。

  三是培养竞争主体。浙江大学博士、桂东南研究中心主任杨天保认为,政府相关部门应该设置行业门槛,每个城市不允许一家企业占据超过三分之一以上的市场份额,最大限度地培育市场竞争主体,降低垄断的可能性。

  四是打击价格操纵行为。柳州市市长郑俊康说:“如果米粉厂家成本确实上扬,可以依法依规适当提价,但决不允许搞垄断盒∠佰格联盟。政府有能力保护市场竞争,以及保护消费者合法权益。”(何丰伦、闫祥岭、李斌

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